机关各处室、医保中心：

现将《青岛市医疗保障局2022年普法工作计划》和《青岛市医疗保障局2022年普法责任清单》印发你们，请抓好贯彻落实。

青岛市医疗保障局    

2022年6月1日

青岛市医疗保障局2022年普法工作计划

青岛市医疗保障局2022年普法工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻习近平法治思想，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，深入推进《青岛市医疗保障局2021年－2025年普法工作规划》，加大普法力度，持续优化法治化营商环境，让医疗保障在法治化轨道实现高质量发展。

一、主要内容

（一）深入学习宣传贯彻习近平法治思想。把深入学习宣传贯彻习近平法治思想作为普法工作的首要任务，深刻理解习近平法治思想的重大意义、丰富内涵、精神实质和实践要求，把习近平法治思想落实到普法工作全过程、各方面，引导全市医保系统坚定不移走中国特色社会主义法治道路。

（二）突出宣传宪法。树立宪法至上理念，深入开展尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法宣传教育，组织开展好2022年国家宪法日、宪法宣传周、法治宣传月集中宣传活动。

（三）突出宣传民法典。广泛宣传民法典，持续推动民法典融入日常生活、融入基层治理、融入法治实践，将民法典纳入全员学法专题重要内容，提高党员干部运用民法典的能力和水平。

（四）大力宣传总体国家安全观。结合机关工作实际，开展保密、信访、政务公开、突发事件应对、疫情防控、安全生产等内容的专题宣传活动，增强党员干部国家安全意识和风险防控能力。

（五）深入学习宣传党内法规。以党章为重点，开展常态化宣传，将党内法规学习列入各级党组织“三会一课”内容，教育引导广大党员干部自觉贯彻落实全面从严治党。

（六）全面学习宣传医疗保障领域法律法规。全方位开展医疗保障待遇、医药价格和招采、医保支付方式改革、医保基金监管等医保重点领域法律法规政策宣传，提高人民群众对医保法律法规政策的知晓度和参与度。围绕提升医保系统行政执法能力，加强《中华人民共和国行政处罚法》《医疗保障基金使用监督管理条例》《医疗保障基金使用监督管理举报处理暂行办法》《山东省医疗保障基金监督管理办法》等法律法规的学习，促进公开公平公正执法。

二、主要形式

（一）聚焦重点对象开展普法宣传。要抓好“关键少数”，充分发挥领导干部带头尊法学法守法用法的示范带头作用，利用局党组理论学习中心组和“第一议题”制度等形式，开展专题学法。建立领导干部应知应会法律法规清单制度，提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。落实国家工作人员学法用法制度，组织开展观摩旁听行政审判庭审活动；组织开展行政处罚、行政执法案卷管理、合同管理等专题辅导；定期通过医保微信群分享法律热点新闻，利用点滴时间持之以恒学习，营造学习氛围、强化法治观念。根据不同参保群体特点，开展有针对性的医保法规政策宣传，提高依法维护医保合法权益的意识。

（二）聚焦重要时间节点开展普法宣传。要落实“谁执法谁普法”“谁管理谁普法”“谁服务谁普法”的普法责任制，充分运用医保部门网站、微信公众号和各类新闻媒体等，结合“4·15”全民国家安全教育日、“12·4”国家宪法日、全省医保基金监管集中宣传月等时间节点，开展法治宣传活动，提升普法宣传成效。

（三）聚焦法治实践开展普法宣传。要坚持把普法宣传贯穿于立法、执法、司法和法律服务等法治实践全过程。在医保立法、政策文件制定过程中，通过公开征求意见、座谈会、论证会等多种方式征求社会公众意见，提高公众参与度。在执法、行政诉讼复议案件处理过程中，提高执法人员法治意识，结合案情释法说理，让群众在解决问题中学习法律知识，掌握医保法规政策。围绕群众关心的医疗保障热点难点问题，以案例、短视频、漫画等生动直观的形式，推动医保普法进机关、进企业、进医院、进药店、进社区，将普法工作融入日常生活。

三、有关要求

（一）加强组织领导。贯彻落实“谁执法谁普法”普法责任制，切实增强学法尊法守法用法的主动性和自觉性，积极构建普法工作长效机制。

（二）落实普法责任。根据法律法规规章的立改废情况，及时调整完善普法责任清单，明确职责分工，细化工作措施，推动普法工作落实落细。

（三）完善普法机制。医保系统法制机构、执法机构、业务机构要各司其职、分工负责，营造齐抓共管的普法工作格局，强化协同配合，形成普法工作合力。

青岛市医疗保障局2022年普法责任清单